第五屆中國橡膠市場發展論壇暨2010年世界橡膠高峰論壇日前在青島舉行，美國輪胎特保案成為此次論壇的主要話題。不少輪胎企業呼吁，我國應與國際慣例接軌，取消天然橡膠關稅，減小企業成本壓力。

據中國橡膠工業協會介紹，2009年我國輪胎行業雖然遭受國際金融危機和美國輪胎特保案雙重沖擊，但在國家內需政策的拉動下，2009年輪胎產量達3.8億條，比上年增長8.6%。       

中國橡膠工業協會輪胎分會秘書長蔡為民表示，在國家優惠政策拉動和輪胎行業的積極應對下，輪胎出口沒有大起大落，但2010年國際市場復雜多變，輪胎行業面臨原料價格高、市場需求不旺等多重阻礙。

一是天然橡膠等原材料價格昂貴，企業成本壓力大。天然橡膠是輪胎制造的主要原材料，70%依賴進口，且進口關稅高達20%。現在橡膠等原材料價格回到高位，給企業帶來了巨大的成本壓力，盡管許多企業上調輪胎出廠價格，但遠跟不上橡膠等原材料價格的上漲速度。

二是美國輪胎“特保案”后，國外對輪胎技術壁壘越來越多。中國橡膠工業協會會長范仁德介紹，今年1~9月，美國在原來4%關稅基礎上，征收35%的附加關稅，四季度的附加關稅也高達30%，這勢必沖擊我國輪胎出口市場，使輪胎企業生存困難。同時，近年來，先后有20多個國家發布50多項輪胎技術標準和法規，有10多個國家對我國輪胎提出14起反傾銷、反補貼和特保案，涉案金額達25億多美元。

三是2010年國際輪胎市場需求不旺。業內專家分析，2009年全球輪胎需求量從2008年的13億條下降至12.4億條，卡車胎需求量下降3.7%，輕載胎下降4.2%，轎車胎下降5.2%。2010年轎車胎需求量預計下降0.2%，輪胎出口受到更多限制。
 針對我國輪胎行業今年面臨的困難和阻礙，范仁德表示，我國輪胎企業需要調整產業結構，向高端產品看齊。

首先，應改變增長方式，從粗放型產能的增長調整為技術型質量的提高；其次，調整產品結構，從中低檔產品調整為中高檔產品，提高節能、環保智能等橡膠產品比例，培育自己的品牌；再其次，開發國內新市場，重視農村市場需求，從過分依賴出口調整為以國內市場為主，擴大新型市場。

有關專家認為，目前我國對于輪胎實行的出口退稅政策，是在征收關稅后進行返還，這容易給其他國家反傾銷、反補貼以借口，使其稱我國政府補貼輪胎出口。因此，建議國家對輪胎的出口退稅政策進行調整。